La reparación del daño al consumidor o usuario en sede administrativa.

El próximo Viernes 18 de Octubre del 2013, el proyecto de investigación de Derecho, Ciencia y Técnica (DECyT) sobre "La reparación del daño al consumidor o usuario en sede administrativa", dirigido por la quilmeña Sra. Jueza de Primera Instancia en lo Civil y Miembro del Consejo Directivo de la Facultad de Derecho UBA,  Profesora Dra. Marialma Berrino e integrado por un gran equipo del cual por esos misterios de la vida académica podría decirse que formo parte, entre otros,  estará presentando en sociedad su aporte a la comunidad, para que todas y todos puedan, bien fuerte y de manera sentida, criticarnos y así seguir sumando.

Foto: UNESCO

Resumen:
"La investigación se encuentra dirigida a verificar si la forma de reparación de daños que pretenden los usuarios o consumidores, en sede administrativa, significa un real acceso a una tutela efectiva de sus derechos, en los reclamos de menor cuantía.

Se parte de la base que los consumidores pueden efectuar los mismos sin patrocinio letrado, por ello se investigará si los conocimientos que puede poseer un lego en la materia son suficientes para efectuar las reclamaciones pertinentes.
Las conclusiones de la investigación, indicarán si es necesario propiciar modificaciones legales en dichos procedimientos administrativos, en cuyo caso se elaboraran los lineamientos jurídicos pertinentes.

Asimismo, si la investigación concluye que los procedimientos establecidos significan un real acceso a la justicia para los ciudadanos, se propiciará la difusión de los mismos mediante la elaboración de un manual de ayuda al consumidor, que indique en lenguaje sencillo, tanto los derechos que poseen los consumidores, cuanto las formas de realizar los reclamos en sede administrativa, así como los organismos encargados de su recepción. Esta “alfabetización jurídica” otorgará al ciudadano la libertad de decidir la forma de proteger sus derechos, y le proporcionará una tutela efectiva de los mismos.

Igualmente a partir del diagnóstico alcanzado con la investigación y conciente que la enseñanza de los derechos básicos que poseen las partes en una relación de consumo, permite al consumidor nivelar la desigualdad existente en dicha relación, se propiciará una acción concreta de vinculación con el ciudadano, mediante la implementación de un espacio, dirigido a la comunidad, a fin de orientar al consumidor respecto de los derechos que posee en tal carácter.

La investigación tiene como propósito a largo plazo favorecer la pacificación social, a fin de que todos los reclamos, aun aquellos de menor cuantía puedan obtener una reparación, rápida y efectiva".

Más Información:
http://www.derecho.uba.ar/investigacion/inv_proyectos_vigentes_decyt_2012_berrino.php

"Tenemos mucho por hacer, el amor por ejemplo".

"Menos bonito, decime lo que venga"

Navegando por Internet encontre esta imagen que la vi, me gusto y hoy es de mi interés compartirla con todas y todos, en miras de una Argentina mas digna y saludable, pues no esta demás recordar que como bien diría una reconocida personalidad de la cultura nacional: Cuando Juan habla de Pedro, dice más de Juan que de Pedro.

¿Un amparo para todos y todas?

En visperas del día internacional de las mujeres, ponemos a consideración este humilde aporte, a modo de comentario sobre el amparo colectivo que hace unas pocas horas interpuso la Unión Civica Radical (UCR), solicitando una serie de peticiones en contra del Consejo Nacional de las Mujeres (CNM, organismo rector de la ley 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales) y en representación de las mujeres victimas de la violencia. 

Luego de las 17 solicitudes que se realizan en el presente amparo en contra del Estado Nacional y las cuales evidencian diferentes aspectos que son derecho vigente y que por ende también deberian ser de aplicación en todo el territorio argentino, el amparo -en su tercer punto- desarrolla el tema referente  a los derechos de incidencia colectiva (tema en el que el radicalismo ya viene realizando destacables aportes, desde hace notable tiempo), presentando así a los partidos politicos como: a) defensores de los derechos de incidencia colectiva; b) instituciones fundamentales del sistema democrático; y, c) mediadores entre la sociedad y el Estado.

A su turno en cuanto a una cuestión de principios, puede observarse que con gran acierto se expresa que las garantias constitucionales estan orientadas  por el principio pro-actione (que no se fruste la acción por una mero aspecto de formalidad o legitimaciones evasivas de la responsabilidad de impartir justicia) y por el principio pro homine (del cual tanto nos ha enseñado el maestro Alterini), en aras de una respuesta procesal adecuada.

Entre los aspectos que desarrolla el escrito que no podemos dejar de mencionar se encuentra la enfatización de la violencia contra la mujer como una de las violaciones mas generalizadas de derechos humanos, lo cual no es novedad alguna pero no viene mal recordar, abordando el asunto de manera multisectorial como un tema de: 1) Derechos Humanos; 2) Seguridad Ciudadana y 3) Salud Pública, entre otros.

 A su turno, respecto a la fundamentación, es dable destacar reafirma algunas ideas dignas de ser señaladas:

1) Que la violencia contra las mujeres constituye, ante todo, una violación a sus derechos humanos

2) Que la violencia contra las mujeres viola el derecho a la igualdad ante la ley y en la familia, creando así un ciclo de desigualdad y violencia

3) Que la violencia contra las mujeres viola el derecho a la vida

4) Que la violencia contra las mujeres afecta el derecho a la salud

5) Que la violencia contra la mujer atenta contra el derecho a obtener condiciones de empleo justas y equitativas

6) Que la violencia contra la mujer viola el derecho a no ser sometida a torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes

7) Que la violencia contra la mujer viola el derecho a la libertad y la seguridad personal 

Y ya llegando al final, como corresponde, se hace reserva de la cuestión federal (ojo que cualquier cosa vamos todos y todas a la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina) y no la presionen mucho que cualquier cosa nos vamos a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

Luego de leer con especial interes el recurso de amparo colectivo interpuesto y de señalar tan sólo algunos aspectos no puedo dejar de hacer presente de manera pública mis felicitaciones al partido, a sus hombres y a sus mujeres, por sus luchas e ideas. Ojalá que algun dia seamos todas y todos las y los que podamos celebrar el día internacional de la mujer, disfrutando así de una vida libre de violencia...Mientras tanto, con una mirada de mujer, destaquemos estos aportes que suman para la concientización sobre esta problematica social, para empoderar a las mujeres,  para igualar a la sociedad y para una Argentina más digna y saludable.

Martín Testa, 

Día Internacional de la Mujer 2013.

¡Por una Argentina digna, saludable e igualitaria para todas y todos!

Uno elige cómo usar sus manos: ya sea para dar un golpe o para hacer un símbolo de paz. 

Al menos desde mediados del siglo XIX podemos encontrar a las mujeres -aunque también a algunos hombres- hablando de lo que podría llamarse  dignidad femenina...Claro, tenemos que hacernos una pregunta bien simple: ¿es la violencia contra la mujer el resultado de actos individuales de mala conducta realizados al azar o hay algo más?...Al poco tiempo de aproximarnos a la cuestión que nos ocupa, podemos advertir con claridad, que la violencia contra la mujer tiene un por qué...acá tenemos que coincidir que la violencia contra la mujer no era el resultado de actos individuales sino que estaba profundamente arraigada en relaciones estructurales de desigualdad entre las mujeres y los hombres. Como ahora todas y todos sabemos, la violencia contra la mujer constituye una manifestación de relaciones de poder históricamente desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominación de la mujer y a la discriminación en su contra por parte del hombre, impidiendo su pleno desarrollo. De esta forma, esta mirada tendiente a incorporar la perspectiva de género y a poner el foco de la violencia  contra la mujer como una cuestión de derechos humanos empodera a las mujeres, al posicionarlas no como receptoras pasivas de beneficios discrecionales sino como activas titulares de derechos.

En palabras de Kofi Annan (2000): "La violencia contra la mujer es quizás la más vergonzosa violación de los derechos humanos. No conoce límites geográficos, culturales o de riquezas. Mientras continúe, no podremos afirmar que hemos realmente avanzado hacia la igualdad, el desarrollo y la paz".

Yo sueño, quiero e imagino a una Argentina digna, saludable e igualitaria para todas y todos las y los que quieran habitar el suelo argentino, en donde las mujeres tengan derecho a una vida libre de violencia y se haga realidad los postulados de la ley de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales! 

Digamos todas y todos juntos: basta a la violencia de género!!

Hacia una justicia, con mirada de mujer.

En el país y en el mundo hay tantas injusticias que no podemos menos que intentar generar debate y conciencia sobre un derecho más, pero no por ello menor: el derecho que tenemos las personas de género femenino a vivir una vida sin violencia.

Y yo que pensaba que era el único que tenia un violento en la familia...

Al menos desde mediados del siglo XIX podemos encontrar a las mujeres -aunque también a algunos hombres- hablando de lo que podría llamarse  dignidad femenina...Claro, tenemos que hacernos una pregunta bien simple: ¿es la violencia contra la mujer el resultado de actos individuales de mala conducta realizados al azar o hay algo más?...Al poco tiempo de aproximarnos a la cuestión que nos ocupa, podemos advertir con claridad, que la violencia contra la mujer tiene un por qué...acá tenemos que coincidir que la violencia contra la mujer no era el resultado de actos individuales sino que estaba profundamente arraigada en relaciones estructurales de desigualdad entre las mujeres y los hombres. Como ahora todas y todos sabemos, la violencia contra la mujer constituye una manifestación de relaciones de poder históricamente desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominación de la mujer y a la discriminación en su contra por parte del hombre, impidiendo su pleno desarrollo. De esta forma, esta mirada tendiente a incorporar la perspectiva de género y a poner el foco de la violencia  contra la mujer como una cuestión de derechos humanos empodera a las mujeres, al posicionarlas no como receptoras pasivas de beneficios discrecionales sino como activas titulares de derechos.

La violencia contra las mujeres es una violación de derechos humanos.

Con la intención de hacer un aporte hacia una sociedad menos patriarcal y más igualitaria para todas y todos  tenemos que hablar de algo que mucho no nos gusta, si me refiero al derecho, aunque vamos a tratar de hacerlo breve y te propongo que lo hagamos de la unica forma en que se hacen las cosas: haciendo.

Uno de los instrumentos pioneros para aproximarse, visibilizar el asunto y sancionar la violencia es la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) y más cerca de lo que hoy es la República Argentina, la Ley 26.485 referente a la Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer en sus Relaciones Interpersonales....Hablemos claro, se trata de el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

Ahora bien, como vamos por todo, sin prisa pero sin pausa tenemos que avisar -para que nadie sienta que lo estamos traicionando- que hay muchas formas, tipos y modalidades de violencia contra las mujeres en donde no sólo contemplamos a la que podría caracterizarse como violencia en forma directa sino también a  las situaciones que pongan en desventaja  a las mujeres y a lo que se llama violencia indirecta.

¿Existe sólo una violencia contra la mujer?

Hay muchas violencias contra las mujeres, por así decirlo: Familiar, sexual, laboral, psicológica, económica,  mediática  etc. Y para aproximarse  a cualquiera de sus modalidades tenemos que partir de que toda violencia contra la mujer es un acto de discriminación y esta directamente vinculada a la ruptura de los lazos de dominación.

En este navegar, una de las primeras cosas que aprendí (y que sigo aprendiendo, día a día) es que más que faltar leyes, lo que falta es lo que podríamos llamar:  las 3 C: conocimiento, conciencia y compromiso (CCC). ¿Se puede ser una persona de sexo masculino y de género femenino a la misma vez?...Claro que si, lo que no se puede es afectar la autonomía de esa (ni de ninguna otra) persona...Para decirlo más claro: las mujeres tienen derecho a una vida sin violencia, ya sea tanto en sus relaciones familiares como en sus demás relaciones interpersonales.

Por una Argentina más digna y saludable, a modo de cierre, los invito a tener una mirada de mujer.

"La subordinación legal de un sexo al otro, es injusto en sí mismo y es actualmente uno de los principales obstáculos para el progreso de la humanidad; y que debe reemplazarse por un principio de perfecta igualdad, sin admitir ningún poder o privilegio para un sexo ni ninguna incapacidad para el otro." (Stuart Mill, 1869)

¡Por un Gran Nuevo Año 2013!

El 2013 -como los años que están en el porvenir- tiene que ser un año de encuentros, para brindar y brindarse, para compartir, para mirar y reflexionar, para escuchar y para aprender. Para tener menos miedo y más libertades. En definitiva, para tener la actitud de animarse a más y actuar en consecuencia.

Brindo junto a todas y todos para que hagamos que sea un año de amistad, paz, amor y hermandad!

Felices Fiestas y Buenas Vacaciones!

¡Salud!

Con mis mejores deseos, un gran saludo!

Martín Testa

Dic - 2012.

¡Hacía un Ministerio Público Fiscal, con mirada de mujer!

Este año 2012 fue intenso para todos y para todas y quien esto escribe estuvo por diversos motivos y por así decirlo, cerca del género femenino y acá también estuvo presente la intensidad, al menos más que en otros años.

Una de las primeras cosas que aprendí (y que sigo aprendiendo, día a día) es que más que faltar leyes, lo que falta es lo que yo llamaría las 3 C: conocimiento, conciencia y compromiso (CCC). ¿Se puede ser una persona de sexo masculino y de género femenino a la misma vez?...Claro que si, lo que no se puede es afectar la autonomía de esa (ni de ninguna otra) persona...Para decirlo más claro: las mujeres tienen derecho a una vida sin violencia, ya sea tanto en sus relaciones familiares como en sus demás relaciones interpersonales.

Por esto celebramos que en el ámbito de Quilmes, el ministerio publico fiscal, por así decirlo, a partir de hoy tenga una mirada de mujer.

Por una Argentina digna y saludable, les hago llegar a través de esta tecnología que nos brinda internet mis cordiales saludos y fervientes deseos de paz, bienestar y armonía a efectos que todos tengamos un municipio, un país y un mundo cada día mejor, para todos y todas!

Por un Gran 2013, por una sociedad más igualitaria y en definitiva, porque todas y todos tengamos una mirada diferente con más respeto y más humanidad! 

67º periodo de sesiones.

La Asamblea General de las Naciones Unidas abre su 67º periodo de sesiones el 18 de septiembre de 2012. Durante el Debate General anual de la Asamblea General, que llevará una semana, ONU Mujeres copatrocinará tres eventos, a saber: Fortalecimiento del acceso de las mujeres a la justicia (24 de septiembre), Garantías de justicia para los delitos sexuales y de género relacionados con un conflicto (25 de septiembre), y Aceleración del progreso en materia de empoderamiento económico de las mujeres rurales (27 de septiembre). El mundo seguirá atentamente la reunión de líderes mundiales en Nueva York. ¿Usted también lo hará?

El Ceremonial, un medio de elevación de la imagen cultural de la Nación.

En este dia en que estamos celebrando un hito trascendental en la historia argentina -o en la historia de los argentinos- como es la ceremonia del Cabildo del 25 de Mayo de 1810, es mi intención hacer esta breve reflexión sobre "algo de mero decoro" para algunos, y por ende de menor importancia, teniendo en miras un acontecimiento y algo más.

Esto no pretende ser un estudio pormenorizado y en detalle de lo sucedido en la Revolución de Mayo ni un recorrido histórico sobre el protocolo nacional, sino un breve aporte sobre las formas propias de una actividad tan pública y oficial como instrinsecamente vinculada al respeto, la dignidad y la cortesia.

En este sentido es dable intentar una aproximación a los conceptos de "ceremonial" y de "protocolo", los cuales denominan nociones similares pero no iguales. Parecido no es lo mismo.

Por ello, coincidimos en que el ceremonial se refiere a las formas de aplicación del conjunto de reglas y formalidades fijadas para los actos públicos o solemnes. En concordancia, el protocolo podemos definirlo como ese conjunto de reglas a seguir, como la normativa sobre el desempeño de las acciones del ceremonial, la cual puede estar establecida por la ley o por los usos y costumbres.

Como consecuencia de ese Cabildo abierto el 25 de mayo se constituyó el gobierno patrio en la llamada Primera Junta. A los pocos días, esta Junta Provisional Gubernativa dio a conocer una Instrucción sobre ceremonial, la cual lleva la fecha del día 28 de mayo y expresa: “La Junta Provisional Gubernativa de las Provincias del Río de la Plata á nombre del Sr.D.Fernando VII manifiesta la siguiente Instrucción, que servirá de regla en el método del despacho, y ceremonial en actos públicos”.

En concordancia, el 28 de Mayo de 1810 se emitió el primer reglamento protocolar que se ha dictado en el país. Se trata de la "Instrucción para el Despacho y el Ceremonial" o "Reglamento para el Ejercicio de la Autoridad de la Junta Provisional Gubernativa del Río de la Plata".

Como oportunamente expresa Roberto Sebastián Cava, la Instrucción es el primer documento emanado de la Primera Junta, donde aparecen las palabras ceremonial y actos públicos. En similitud, interesa poner de manifiesto que la misma contempla el lugar de residencia del Presidente de la Junta y que recibirá el tratamiento de Excelencia, se mencionan también los honores militares que debían rendirse a la Junta y su Presidente, habla de las formas por las cuales los vecinos podían dirigirse a la Junta (por escrito o de palabra), etc.

La sanción de la Instrucción de la Junta Gubernativa es considerada como la primera norma protocolar del derecho nacional. Por eso el 28 de mayo de cada año se celebra el "Día Nacional del Ceremonial argentino".

En esta linea de pensamiento, con el objeto poner de relieve la trascendencia e importancia del Ceremonial como elemento imprescindible de la organización de todas las manifestaciones oficiales de las administraciones públicas, marcando, al propio tiempo, el punto de partida para una nueva concepción y conformación del Ceremonial Público Argentino, no sólo como disciplina de organización sino, además, como vehículo incuestionable e inmejorable de elevación y fortalecimiento de la imagen cultural de la Nación, se establece el Día del Ceremonial para la República Argentina, bajo Decreto Nº 1574 del día 23 de Julio de 1993. Menen lo hizo, podriamos decir.

De esta manera, se rememora así la importancia del protocolo, de las formas, de los procedimientos y los órdenes que suelen pasar desapercibidos a los no iniciados en estos temas, los tratamientos, las ubicaciones de las banderas y/o de las personas, el uso de las diferentes insignias y estandartes, los horarios de ciertas actuaciones como así también los modos en las que éstas se realizan como aspectos cuidadosamente estudiados y que obedecen a criterios técnicos de obligado cumplimiento.

En este sentido, es dable recordar la máxima del protocolo que dice que éste ni crea jerarquías ni inventa honores, sino que sólo los respeta y pone a cada persona en el lugar que le corresponde.

A modo de ciere, es sabido que la proficua labor del personal del Ceremonial, pocas veces ponderada, es de vital importancia para evitar el desorden durante el desarrollo de los actos oficiales, ya que el apartamiento de las normas del ceremonial puede provocar incidentes desagradables para todos, pues los principios básicos de esta noble actividad se asientan en ejercitar las buenas costumbres, el respeto a los demás, los adecuados modales, la solidaridad, el agradecimiento, la cortesía y la reciprocidad. En definitiva, se trata de una noble tarea que consiste en hacer de un evento, una gran ceremonia.

Estamos en contacto,

Mar Tincho


Fuentes: Academia Argentina de Ceremonial; Asociación Interamerica de Ceremonial (IAC); Instituto Argentino de Ceremonial y Relaciones Públicas; Centro Interdisciplinario de Estudios Culturales (CIDEC); Diario C; Oficina de Ceremonial; Revista Protocolo.com; Blog Ceremonial y Eventos; Blog Himajina;